九天玄氣組　ばい・たい

講演者：前田隆平航空局長
（2008年より*静岡出身・東大法卒・1977年運輸省入省・2005年審議官）

恒例により、航空局長講演から、年明け。

Ⅰ．今後の航空政策：整備から運営主眼へシフト

＜情勢変化・背景等＞
①東アジア地域における空港整備進展による空港間競争の激化。
②Ｓ４２／1967年：全国空港52箇所⇒平成19年2007年：97箇所
③空港利用者ニーズの多様化や高質化。
④空港における事件・事故の多発。等

＜空港基本方針の策定＞
国土交通大臣が今後の中・長期的な設置及び管理のあり方について
基本方針を策定。
①既存ストックの有効活用・利用者の便益の増進及び空港の安全・安心の確保
②適正な空港使用料の設定などわが国の国際競争力（空港・航空会社など）強化
③地域の活力向上。環境負荷の軽減、周辺地域との共生を図る。
④近接する複数空港の適切な分担に基づきその機能を最大限活用。
　運営の最適化を図る。（首都圏・関西圏）
⑤空港利用者のさらなる利便や安全性の向上を実現。（顧客満足度計測：ＣＳ導入）

＜＜新体制＞＞始動、
但し空港インフラへの規制のあり方（成田空港の外資規制）のみ持ち越し諮問検討中。

＜最近のトピック＞
１．静岡空港
①静岡空港開港が3ヶ月遅れ。（立ち木・障害物のため）
　当面は、滑走路-300Ｍ減の暫定運用で2009年6月開港予定。
②現在は空港単体で、採算とれなくても、地域経済全体への
　波及効果を考えて、公共事業は展開している。
③富士山の見える空港として、海外からの開港前に、
　乗り入れ表明は珍しいが既に、二社（ＫＡＬとアシアナ）と
　中国より一社乗り入れ表明。
④富士ドリーム航空会社も設立され、大手二社も遠距離（札幌・沖縄など）
　への路線開設予定。

２．成田空港の整備
①発着回数・地元の合意+２万回・８万回（地元の合意を得て段階的に）

３．羽田空港の運用
・滑走路の井桁運用には、管制・パイロットの慣熟に一定期間が必要。

４．関空
・二期島は、滑走路のみの暫定運用。高コスト体質改善が必要。
・有利子負債下げて、利用促進を図る。

５．中部空港
・二本目の滑走路期待されているが、伸びが今一歩でさらに鈍化。

６．福岡・那覇空港の展開。
・パブリックインボルブメント手法の活用で、地域住民と共に
　考え、負担していく体制。絞込みは終り、最終検討段階。

＜アジアゲートウエイ構想の進捗状況＞
①アジア各国との自由化の推進
・地方空港の乗り入れ自由化（2007年11月より～）
・各国とも自由化実現合意。中国とは、継続協議で合意。
②羽田空港の国際化推進
・当面ペリメーター2000ＫＭで暫定スタートしたが、
上海ＯＫで北京不可は可笑しい」等の意見も噴出。
・羽田・北京南苑でチャーター実現に向け調整中。

Ⅱ．航空交渉の現在の推移

①羽田空港
・韓国との間で、ソウル・プサンの間で昼間時間帯に開設。
・深夜時間帯：アジアでは、マレーシア・韓国・シンガポールで合意。
　　　　　　　欧州では、フランス・英国と定期便開設に関して合意。
②成田空港新規路線の開設は、ドバイ・アブダビ・チェンナイ（印）と
　　　　　　　ストックホルム（スウエーデン）で実現。

Ⅲ．首都圏空港（成田・羽田）における国際航空機能拡充プラン
～「世界と結ぶ成田」と「世界に開く羽田」の一体的活用による国際航空機能の最大化～
〔今後、地元自治体・関係者等の協力と理解を得てすすめる。
　従来の経緯と歴史をふまえた上で。〕
①羽田空港：国際定期便を昼夜合わせて約6万回就航
昼間：羽田ふさわしい近距離アジア・ビジネス路線開設を展開。
深夜・早朝：欧米を含む世界主要都市に就航し、首都圏全体の国際航空機能を24時間化。
連携リレーにより24時間化。
②成田空港：約2万回増：豊富な国際線ネットワークを更に強化。
都心とのアクセスを改善（日暮里＝成田間を51分から⇒36分）

Ⅳ.その他

様々の重要課題もあるので、是非、資料を読み込んで下さい。
・航空物流機能の高度化
・航空管制の課題と対応。
・米軍との空域再編等。

Ⅴ．観光行政の現状等

　　2008年に観光庁開庁、
　　次回（2月25日（水））の航空政策研の観光庁長官が講演者。

１．観光立国を目指して
　　（ビジットジャパンキャンペーン2005年～521万人）
　　2010年までに、訪日外国人旅行者を1000万人にする方向で、
　・日本ＰＲ（認知度向上事業：旅行メッセ・メデイアの日本への招請・取材支援等）
　・日本への旅行促進（誘客事業：トラベルマート・教育旅行関係者の意見交換会等）
　・重点１２市場（英国・フランス・ドイツ・・カナダ・米国・・韓国・中国・台湾
　　　　　　　　　香港・シンガポール・タイ・オーストラリア）
　　+有望新興市場（インド・マレーシア・インド）でも調査を実施。

２．JATA　Visit　Worldキャンペーン（08年4月～）
　・２Way　Tourismを基本として、2010年の日本人旅行者数2000万人達成に向けて、
　　航空会社・関係官庁・自治体・旅行会社・政府観光局・空港会社等と協力、海外旅行の
　　需要喚起・促進を図る。
　・免税枠も10万円から20万円へ。
　・地方発の海外需要喚起。第三国航空会社のチャーターも認め、又個札販売も100％可。
　・旅行業支援策を実施。
　・2007年実績835万人

以上、要々のみ。

参考になれば、幸いです。